Nel giorno di apertura della COP31 di Antalya (9-20 novembre 2026), l’Agenzia Europea dell’Ambiente (EEA) ha pubblicato il Rapporto “Trends and projections in Europe 2026, che costituisce il supporto scientifico alla Relazione della Commissione UE “Climate Action Progress Report 2026” contestualmente pubblicata, che conferma come l’UE sia in linea con gli obiettivi al 2030 di riduzione delle emissioni, ma deve accelerare.
L’UE è ancora sulla buona strada per raggiungere i suoi obiettivi climatici per il 2030, ma il ritmo di riduzione delle emissioni deve accelerare.
Lo afferma l’Agenzia Europea dell’Ambiente (EEA) che ha pubblicato il 9 novembre 2026, ilRapporto “Trends and projections in Europe 2026”, che analizza letendenze storiche, i progressi più recenti e gli sviluppi futuri previsti in materia di mitigazione dei cambiamenti climatici attraverso la riduzione delle emissioni di gas serra (GHG), l’incremento delle energie rinnovabili e il miglioramento dell’efficienza energetica.
L’UE punta a diventare il primo continente al mondo a raggiungere la neutralità climatica. LaLegge europea sul clima, adottata nel 2021 e modificata nel 2026, ha stabilitoobiettivi giuridicamente vincolanti per ridurre le emissioni nette di gas serra (GHG) di almeno il 55% entro il 2030 e del 90% entro il 2040, rispetto ai livelli del 1990,per raggiungere la neutralità climatica entro il 2050 al più tardi.
Secondo il Rapporto, basato sui dati forniti da tutti i 27 Stati membri dell’Unione europea (UE), da altri 5 Paesi membri dell’EEA e da 9 Parti contraenti della Comunità dell’energia, l’obiettivo climatico dell’UE per il 2030 è sempre più una questione di attuazione piuttosto che di direzione. Considerando le ulteriori politiche e misure pianificate,si prevede che l’UE ridurrà le proprie emissioni di gas serra rispetto ai livelli del 1990 del 54% netto entro il 2030, avvicinandosi così al suo obiettivo giuridicamente vincolante del 55%.
Tuttavia, la trasformazione dei Piani in riduzioni concrete delle emissioni richiederà un’attuazione completa e tempestiva delle politiche e delle misure previste. Per raggiungere l’obiettivo, le riduzioni delle emissioni nei settori soggetti alla regolamentazione della condivisione degli sforzi nei prossimi 5 anni dovranno eguagliare quelle conseguite nei 2 decenni precedenti messi insieme. Iprogressi rimangono particolarmente difficilinei settori di utilizzo finale come itrasporti, l’ediliziae l’agricoltura, dove il cambiamento dei comportamenti e le decisioni di investimento delle famiglie svolgono un ruolo chiave nella riduzione delle emissioni.
Ridurre le emissioni comporta benefici più ampi
Nel 2025, leemissioni nette di gas serra dell’UE, ai sensi della legge europea sul clima,si sono ridotte del 39% rispetto ai livelli del 1990, a conferma dei significativi progressi compiuti dall’UE grazie alla trasformazione del suo sistema energetico, all’innovazione tecnologica e ai cambiamenti sociali. Questo calo si è verificato mentreil prodotto interno lordo e la popolazione sono cresciuti rispettivamente del 74% e dell’8% nello stesso periodo, a dimostrazione che una crescita economica e demografica sostenuta può andare di pari passo con una drastica riduzione delle emissioni.
Al contempo, l’azione per il clima, la sicurezza energetica e la competitività sono obiettivi sempre più convergenti: lariduzione della dipendenza dai combustibili fossili sta diventando un prerequisito per la resilienza economica e la forza industriale dell’Europa a lungo termine.
Secondo i dati preliminari per il 2025, abbiamo assistito a unaumento del sequestro netto di carbonio nell’ambito del modello LULUCF, pari a 25 MtCO2eq,rispetto all’anno precedente. Anche il settore industriale ha mostrato una significativa riduzione delle emissioni, pari a-15MtCO2eqrispetto al 2024.
Le emissioni di gas serrasono aumentatesu base annua sia neitrasporti interni(+0,3%) che negliedifici(+0,8%), due settori in cui le fonti di energia rinnovabile continuano a essere in ritardo, rappresentando rispettivamente il 12% e il 27% del consumo finale lordo di energia, a fronte del 50% della produzione energetica nel settore elettrico.

Tendenze settoriali e progressi verso il raggiungimento dell’obiettivo di emissioni di gas serra per il 2030(Fonte: EEA, 2026)
La fissazione di un prezzo per il carbonio continua a incentivare la riduzione delle emissioni.
Dal 2005, iltasso annuo di riduzione delle emissioni totali di gas serra nell’UE è più che raddoppiato, a testimonianza di politiche climatiche più incisive e del crescente impatto del sistema di scambio di quote di emissione (ETS) dell’UE.Le emissioni dei settori dell’ETS dell’UE sonodiminuite in modo significativamente più rapido rispetto a quelle regolate principalmente attraverso misure nazionalinell’ambito del regolamento sulla condivisione degli sforzi.
Realizzazione della prossima fase della transizione
Il rapporto evidenzia che la prossima fase della transizione europea dipenderà sempre più dall’accelerazione della riduzione delle emissioni nei settori dei trasporti, degli edifici, dell’agricoltura e dell’industria, ambiti in cui i progressi sono stati generalmente più lenti rispetto al settore energetico. Questi sviluppi sottolineanol’importanza di attuare ulteriori politiche e misure (PaM) mirate ai settori ESR sia a livello europeo che nazionale, al fine di raggiungere l’obiettivo climatico dell’UE per il 2030.
Il Rapporto, accompagnato da unDocumento tecnico di approfondimentoche fornisce la base metodologica e analitica su cui si fondano le stime dell’EEA, costituisce il supporto scientifico allaRelazione “Climate Action Progress Report 2026” della Commissione UE, contestualmente pubblicata nella Giornata di apertura dellaConferenza ONU sul Clima (UNFCCC-COP31) di Antalya.
