Ricercatori dell’Università della North Carolina propongono una strategia di resilienza combinata per le amministrazioni locali statunitensi volta a rendere i comuni più resilienti ai cambiamenti climatici, in un contesto politico in cui l’Amministrazione Trump sta abrogando le politiche climatiche esistenti, compresi i finanziamenti per progetti legati al clima, combinando gli approcci di mitigazione e adattamento.
Le Amministrazioni locali statunitensi possono rendere i Comuni più resilienti ai cambiamenti climatici, sfruttando le opportunità sia per limitare gli impatti negativi dei cambiamenti climatici sulle loro comunità sia per ridurre le emissioni di gas serra che ne sono la causa.
“Resilienza combinata” è la Strategia che ricercatori dell’Università di Stato della North Carolina (NCState) propongono combinando due approcci spesso gestiti separatamente:
– la mitigazione,per ridurre le emissioni di gas serra (ad esempio, tramite l’efficienza energetica negli edifici);
– l’adattamento, perpreparare le infrastrutture a resistere a eventi estremi come inondazioni o uragani.
“Le amministrazioni locali stanno già affrontando gli impatti dei cambiamenti climatici – ha affermato Christopher Galik, Professore presso la Scuola di Affari Pubblici e Internazionali della NCS University e autore corrispondente dello Studio “Compounded resilience: a step towards achieving climate mitigation and adaptation in the U.S. built environment”, pubblicato il 27 dicembre 2025 su Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change, rivista internazionale dedicata alle risposte scientifiche, ingegneristiche, socio-economiche e politiche ai cambiamenti ambientali – Eventi meteorologici più estremi, come uragani e inondazioni, costringono i comuni a prendere decisioni su come, dove e, in alcuni casi, se ricostruire. Il cambiamento climatico sta anche influenzando il luogo in cui le persone desiderano vivere, costringendo alcuni comuni a prendere decisioni su come e dove realizzare nuovi sviluppi per accogliere una popolazione in crescita“.
La delocalizzazione indotta dal clima offre l’opportunità di ripensare gli obblighi di mitigazione e adattamento nell’ambiente edificato. Ridurre le emissioni di gas serra (GHG) è una priorità fondamentale. Allo stesso tempo, i rischi climatici sempre più gravi stanno costringendo milioni di persone a riconsiderare il luogo in cui vivono: una tendenza che si prevede accelererà.
Secondo i ricercatori, per accelerare la mitigazione dei gas serra, bisogna ripensare non solo a come ricostruire dopo la fine delle inondazioni o l’estinzione degli incendi, ma anche dove e come costruire in previsione di tali eventi. È essenziale un approccio trasformativo, che non solo riduca le emissioni, ma sviluppi anche una resilienza climatica a lungo termine sia nelle comunità colpite da disastri sia in quelle in cui le popolazioni sfollate andranno a risiedere.
Sebbene i fondamenti concettuali di ciò che i ricercatori definiscono “resilienza combinata” – adattarsi simultaneamente ai disastri naturali indotti dai cambiamenti climatici e ridurre proattivamente le emissioni di gas serra – siano ben consolidati e attingano a una vasta esperienza in materia di politiche e attuazione, realizzare la visione nell’attuale contesto politico richiede consapevolezza ed equilibrio.
“Le decisioni di sviluppo e riqualificazione rappresentano un’opportunità per le amministrazioni locali di adottare politiche che preparino meglio infrastrutture e quartieri alle nuove condizioni causate dai cambiamenti climatici – ha sottolineato Georgina Sanchez, Direttrice del coinvolgimento della ricerca presso il Center for Geospatial Analytics della NC State University, e co-autrice dello Studio – Le politiche progettate per incentivare strategie di adattamento che rendano le comunità più resilienti alle inondazioni o ad altre sfide crescenti possono essere intenzionalmente collegate agli sforzi per ridurre le emissioni di gas serra e mitigare il cambiamento climatico stesso. Questo approccio combinato è ciò che chiamiamo resilienza composta“.
L’attuale Amministrazione statunitense ha radicalmente rimodellato il panorama politico di sostegno per i requisiti federali per costruire infrastrutture con standard più elevati in materia di alluvioni, così come le politiche climatiche esistenti sono state oggetto di annullamento o abrogazione, tra cui la cancellazione dei finanziamenti per progetti legati al clima, tagli alla ricerca sul clima e la proposta di revoca della sentenza di messa in pericolo del 2009 che autorizzava la regolamentazione delle emissioni di anidride carbonica ai sensi del Clean Air Act.
Tenendo conto di questo arretramento politico, gli autori evidenziano le opportunità che si presentano alle singole comunità quando adottano la resilienza combinataa come strategia per attrarre nuovi residenti, a vantaggio sia degli attuali che dei potenziali abitanti, contribuendo al contempo a riduzioni trasformative delle emissioni nell’ambiente costruito.
“Istituire nuove politiche e normative che disciplinino la zonizzazione, i requisiti edilizi e così via può essere costoso e politicamente impegnativo – ha proseguito Sanchez – Ma se le comunità devono già costruire o ricostruire in risposta ai cambiamenti climatici, l’implementazione di politiche di resilienza combinata potrebbe essere più fattibile. Ad esempio, sappiamo che integrare misure di efficienza energetica nelle nuove costruzioni è sostanzialmente meno costoso che ristrutturare strutture esistenti. Queste misure migliorano l’efficienza energetica e, in definitiva, riducono i costi per i proprietari immobiliari. Pensare a questi modi per migliorare l’efficienza, mentre pensiamo a come costruire la resilienza climatica, come la resistenza al fuoco o la mitigazione delle inondazioni, presenta enormi vantaggi per le amministrazioni locali e per le persone che vivono in quei luoghi“.
“Stiamo già assistendo a una competizione tra comuni per attrarre persone e aziende sfollate a causa dei cambiamenti climatici, quindi c’è un incentivo per le amministrazioni locali a presentarsi come luoghi sicuri in cui le persone possono trasferirsi e investire – ha concluso Galik – D’altra parte, scopriamo che, se non cambia nulla, i cambiamenti climatici nei luoghi in cui vivono le persone potrebbero effettivamente aumentare le emissioni di gas serra. La tesi che sosteniamo è che esiste sia la necessità che l’opportunità di adottare politiche di resilienza combinata. Si tratta di politiche che possono aiutare le comunità a crescere migliorando al contempo la qualità della vita”.
In copertina: Ripresa aerea dell’alluvione a Hopkinsville (Kentucky) il 4 aprile 2025 (Kirkman Aerial Photography / FOX Weather).
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