Il Rapporto CittàClima 2026 di Legambiente, pubblicato nella prima settimana di svolgimento della COP31 e in vista della manifestazione nazionale per il clima “La Terra chiamò” (Roma, 5 dicembre 2026), evidenzia un aumento critico degli eventi meteorologici estremi in Italia, con 2.689 episodi registrati tra il 2015 e il settembre 2026 che hanno causato 221 vittime e perdite economiche tali da risultare che il Paese europeo con i maggiori danni. Il dossier denuncia inoltre i ritardi nell’operatività del Piano Nazionale di Adattamento ai Cambiamenti Climatici (PNACC) e l’urgenza di stanziare fondi per la resilienza urbana e il contrasto al consumo di suolo.
L’Italia è sempre più piegata dagli eventi meteo estremi e paga caro i ritardi su prevenzione, mitigazione e adattamento. Due i campanelli d’allarme: nella Penisola sono 2.689 gli eventi meteo estremi che si sono abbattuti negli ultimi 12 anni, dal 2015 al 30 settembre 2026, causando ben 221 morti; mentre il Piano nazionale di adattamento ai cambiamenti climatici, approvato nel 2023 dopo anni di ritardo, non è ancora operativo perché mancano le risorse economiche necessarie per attuarlo.
A fornire una fotografia sullo stato di salute climatico del Paese, avanzando anche delle proposte di intervento, è il nuovoRapporto dell’Osservatorio CittàClimadiLegambiente, realizzato in collaborazione con Unipol, e diffuso il 13 novembre 2026 in occasione della svolgimento dellaCOP31 e mentre il Paeseanche in questi giorni sta facendo i conti con una nuova allerta meteo rossa e arancione in diverse regioni.
Allagamenti e danni da vento
I dati di dettaglio raccolti da Legambiente sono preoccupanti:allagamenti da piogge intense e danni da vento rappresentano il 60,7% di tutti gli eventi meteo estremi registrati dal 2015 che hanno causato danni, con un valore assoluto di1.634 eventi(950 allagamenti e 684 danni da vento). Notevole anche la loro accelerazione: per gliallagamenti si è passati dai 18 del 2015 ai 140 del 2025, un incremento pari al 678%.
Per idanni da ventosi passada 5 nel 2015 a 86 nel 2025, con un aumento del 1620%, mentre neiprimi 9 mesi del 2026, per questa categoria, si sono verificati88 eventi, che hanno già battuto il record annuale precedente.
Il Nord l’area più colpita
Aree più colpite e danni economici in Italia: il Nord si conferma in questi anni l’area del Paese più colpita con1.237eventi meteo estremi, seguita dal Sud (827) e dal Centro Italia (625). A livello regionaleLombardia(348),Sicilia(286) edEmilia-Romagna(249) risultano leregioni più colpite, mentreFriuli-Venezia GiuliaeSiciliasono quelle che registrano lacrescita maggiore di eventi meteo estremi che hanno causato danni. Se nel 2015 inFriuli-Venezia Giulianon si erano registrati danni, nel2025 sono stati 14. InSiciliasi è passati da 6 eventi nel 2015 aben 45 nel 2025.
Roma la città più in sofferenza
Tra le città Roma (103) continua ad essere l’area urbana più fragile e soggetta ad eventi meteo estremi, seguita daGenova(42) eMilano(41); poi da quattro città del sud:Palermo(36),Bari(33),Agrigento(30) eNapoli(21).
I danni economici
Ad aggravare la situazione idanni economici lasciati dalla crisi climatica: nella Penisola dal 1980 ad oggi si stimano danni complessivi di circa147 miliardi di euro,stando alRapporto“Strategia per la pace climatica”, promosso daConsumerLabe realizzato daFuture Respect. Peraltro, l’Italia è il Paese europeo che ha registrato le maggiori perdite economiche. Se poi si allarga lo sguardo verso il resto dell’Europa: nel quinquennio 2020-2024 nell’UE, stando ai dati dell’Agenzia Europea dell’Ambiente, si è raggiunto il massimo storico con 43,7 miliardi di euro di danni, pari 8,7 miliardi di euro all’anno.
Politiche climatiche poco coraggiose e doppio appello
A pesare sull’Italia, denuncia Legambiente, sono politiche climatiche poco coraggiose e incisive, conferma che arriva anche dal recentereport Germanwatchdiffuso in questi giorni: su 64 paesi dell’Ue, l’Italia si piazza al 41° posto (era 46esima lo scorso anno) della classifica sulle performance mondiali climatiche, ma restasotto di 12 posizioni rispetto al 2022. Per la politica climatica nazionale scende al 60° posto. Il Paese paga anche lo scotto della poca conoscenza e utilizzo degli strumenti digitali e in particolare quelli che si basano su GIS e mappe interattive, eppure rappresentano un elemento essenziale per l’aiuto concreto e diretto che possono fornire alle amministrazioni locali e nazionali, alle aziende private e ai cittadini. E poi c’è il grande dimenticato per eccellenza il Piano nazionale di adattamento ai cambiamenti climatici (PNACC) mentre la crisi climatica avanza in Italia e nel resto del mondo.
“Con la crisi climatica in atto è fondamentale integrare gli strumenti di pianificazione urbana, semplificare le relazioni fra i diversi documenti di governance comunali e multilivello, utilizzare l’innovazione tecnologica e digitale disponibile ormai su larga scala, nonché la ricerca e la sperimentazione sugli strumenti di adattamento– ha spiegatoAndrea Minutolo, Responsabile scientifico di Legambiente –Inoltre, è importante che il mondo della ricerca e della scienza rivestano un ruolo attivo nella comunicazione delle informazioni chiave nell’ambito dell’adattamento e in quello della preparazione delle comunità, traducendo in azioni pragmatiche i risultati portati dal progresso scientifico”.
Richieste al Governo
Da qui il doppio appello di Legambiente a Governo e a cittadini: all’Esecutivo l’associazione ambientalista indirizza unpacchetto di proposte per far tornare la crisi climatica al centro dell’agenda politicacon interventi efficaci chiedendo di investire di più su interventi di mitigazione e adattamento nelle aree urbane ma anche in quelle extraurbane, come quelle montane tra le più colpite dalla crisi climatica i cui effetti in quota, come la fusione dei ghiacciai, si ripercuotono anche a valle e sulle comunità.
Tra le priorità è fondamentale prevederenella legge di bilancio le risorse economiche per attuare il PNACC,approvare unalegge contro il consumo di suolo, estendere il divieto di edificazione a tutte le aree classificate a rischioidrogeologico (dato che ad oggi tale divieto riguarda solo le aree classificate ad elevato rischio escludendo quelle a medio e a basso rischio), ma anche una maggiore collaborazione tra Enti e corsi di formazione sugli strumenti digitali.
Cosa chiede Legambiente ai cittadini
Ai cittadini Legambiente chiede difar sentire la propria voce partecipando sabato 5 dicembre a Roma, a piazza del Popolo, alla grande manifestazione nazionale per il clima“La Terra chiamò”, promossa da un vasto cartello di Associazioni e realtà, perchiedere al Governo azioni concrete non più rinviabili.
La scelta del5 dicembrelega la Manifestazione a due ricorrenze internazionali: laGiornata mondiale del suolo, promossa dalla FAO, e laGiornata internazionale del volontariatodelle Nazioni Unite.
“L’Italia è uno dei principali “hot spot” della crisi climatica a livello globale e le città, dove vive gran parte delle persone, rappresentano oggi una delle sfide più urgenti da affrontare nelle politiche di mitigazione e adattamento, insieme a settori chiave come l’agricoltura e le infrastrutture– ha commentatoGiorgioZampetti, Direttore generale di Legambiente– Per questo è fondamentale che in questa legge di bilancio vengano stanziate subito le risorse economiche per rendere operativo il PNACC e che si approvi al più presto una legge contro il consumo di suolo. Ad oggi l’assenza di finanziamenti, sia per la pianificazione sia per l’attuazione di pratiche di adattamento, rappresenta una barriera all’attuazione del PNACC ma anche per i Comuni con minori capacità economiche e di risorse umane specifiche. Bisogna smettere di riconcorrere le emergenze, bisogna prevenirle. Un appello che rilanceremo anche sabato 5 dicembre partecipando a Roma, a piazza del Popolo, alla manifestazione nazionale per il clima ‘La Terra Chiamò’, promossa da un ampio cartello di associazioni e realtà, per far mettere la lotta alla crisi climatica in cima all’agenda politica nazionale e regionale”.