L’International Association for Impact Assessment (IAIA) ha pubblicato una Guida open-source per l’applicazione della Valutazione Ambientale Strategica (VAS) a politiche, piani e programmi per lo sviluppo delle energie rinnovabili, tra cui idroelettrico, eolico, solare, bioenergie, geotermico, mareomotrice e idrogeno verde, ognuno con un proprio capitolo dedicato che può essere scaricato separatamente, affrontando anche questioni critiche come la dismissione delle centrali elettriche a carbone e lo sviluppo di infrastrutture di supporto.
Mentre il mondo abbandona urgentemente i combustibili fossili per combattere il cambiamento climatico, la Valutazione Ambientale Strategica (VAS) è fondamentale per evitare le insidie del passaggio globale all’energia pulita.Senza un’adeguata lungimiranza, la transizione verso l’energia rinnovabile rischia conseguenze indesiderate, tra cui danni ambientali, sconvolgimenti economici e disuguaglianze sociali.
A tal fine, l’International Association for Impact Assessment(IAIA), la rete globale che riunisce oltre 1.600 ricercatori, professionisti e utenti di vari settori di 120 paesi sulle best practice nell’uso della valutazione di impatto per un processo decisionale informato su politiche, programmi, piani e progetti, la cui vision è “un mondo giusto e sostenibile per le persone e l’ambiente“, ha avviato nel 2022 un’iniziativa multifase con l’obiettivo di:
–sviluppare linee guida (sulla base di iniziative esistenti in materia)perl’applicazione della valutazione ambientale strategica (VAS) a politiche, piani e programmi per lo sviluppo delle energie rinnovabili;
–creare una piattaforma di apprendimento per condividere esperienzecon un ampio gruppo di parti interessate attraverso l’uso delle linee guida e di altre piattaforme;
–supportare l’applicazione delle linee guida nei paesi selezionatiper rafforzare le capacità e aumentare la consapevolezza (con formazione e coaching delle parti interessate), per implementare un piano di sensibilizzazione e per acquisire esperienza;
–avviare un team di help desk composto da esperti qualificati nel campo della VAS e della pianificazione energetica, supportati dalle rispettive organizzazioni specializzate in questo settore.
Nei giorni scorsi l’AIA ha annunciato la pubblicazione di undocumento guidarivoluzionario, mirato a garantire che la transizione globale verso l’energia rinnovabile sia rapida e sostenibile, dal titolo “Improving Decision-Making for the Energy Transition: Guidance for Using Strategic Environmental Assessment” (Migliorare il processo decisionale per la transizione energetica: guida per l’utilizzo della Valutazione Ambientale Strategica), che fornisce a Governi e Decisori una tabella di marcia per l’implementazione delle best practice nella pianificazione dell’energia rinnovabile.
“Questa guida arriva in un momento critico– ha affermatoAlan Ehrlich, Presidente del Consiglio direttivodell’IAIA– Gli ultimi cinque anni hanno visto una crescita notevole nella generazione di energia rinnovabile, una tendenza destinata ad aumentare. L’Agenzia Internazionale per l’Energia prevede che nei prossimi cinque anni verrà aggiunta più energia rinnovabile di quanta ne sia stata installata da quando è stata costruita la prima centrale elettrica commerciale a energia rinnovabile più di 100 anni fa. Nonostante questo progresso, non siamo ancora sulla buona strada per raggiungere l’obiettivo concordato alla COP28 di triplicare la generazione globale di energia rinnovabile entro il 2030. Raggiungere zero netto entro il 2050 rimarrà fuori portata se continuiamo sulla nostra traiettoria attuale.Rapidi progressi nelle tecnologie verdi, maggiori efficienze che riducono i costi e un desiderio di maggiore sicurezza energetica sono destinati a generare un’ulteriore crescita esponenziale nei progetti di energia rinnovabile. Ma questo porterà le persone ad affrontare una verità fondamentale: la transizione energetica, sebbene vitale, non è benevola, ma caotica e impegnativa e può causare molte conseguenze indesiderate in un mondo di sistemi complessi e interconnessi. La valutazione ambientale strategica (SEA) è un processo potente ed efficace per affrontare questa sfida, fornendo un quadro completo per vedere il quadro generale, armonizzare lo sviluppo delle energie rinnovabili con gli interessi di altri settori, affrontare le prospettive dei portatori di interesse, delle comunità e dei gruppi emarginati; e garantendo che le considerazioni sulla sostenibilità siano fondamentali per proteggere il futuro della vita sul nostro pianeta”.
Perché sono necessarie linee guida VAS per l’energia rinnovabile
La tradizionale valutazione di impatto ambientale (VIA) condotta a livello di singolo progetto si è dimostrata insufficiente per gestire il quadro generale di impatti cumulativi di più progetti/sviluppi e per proteggere l’interesse pubblico.È necessario un approccio più strategico per supportare l’elaborazione delle politiche e la pianificazione a lungo termine da parte di attori pubblici e privati nel settore energetico. La VAS è ora una procedura consolidata che supporta tale pianificazioneassicurando che vengano valutate le alternative pertinenti e tutti gli effetti ambientali e sociali, e che tutti gli interessi delle parti interessate siano soppesati. Poiché si prevede che il settore globale delle energie rinnovabili si espanderà in modo significativo nei prossimi anni, vi è un’esigenza immediata e urgente di linee guida per affrontare i problemi di ubicazione, la mancanza generale di un quadro normativo completo e le crescenti preoccupazioni pubbliche sulla saturazione eccessiva di progetti di energia rinnovabile programmati. Queste preoccupazioni possono essere affrontate solo a livello strategico, non a livello di singolo progetto.
Le linee guida delineano come la valutazione ambientale strategica può:
–proteggere l’ambiente, la natura e la società dagli impatti negativi;
–ridurre i costi e i ritardi nell’implementazione delle energie rinnovabili;
–rafforzare la credibilità e l’allineamento con i trattati internazionali;
–attrarre investitori e donatori, integrando misure di salvaguardia ambientale e sociale.
La guida copre un’ampia gamma di settori delle energie rinnovabili, tra cuiidroelettrico,eolico,solare,bioenergie,geotermico,mareomotoreeidrogeno verde, ognuno con un proprio capitolo dedicato,affrontando anche questioni critiche come la dismissione delle centrali elettriche a carbone e lo sviluppo di infrastrutture di supporto.
“Consideriamo questa guida un’introduzione essenziale per prendere decisioni sulla pianificazione energetica a livello nazionale e regionale– ha commentatoGary Baker, CEO di IAIA –Siamo ansiosi di partecipare a workshop di formazione e invitiamo i decisori politici e le autorità di pianificazione a condividere le loro esperienze nell’implementazione della guida. La condivisione delle best practice tra le amministrazioni può garantire che la transizione verso alternative energetiche rinnovabili sia effettivamente sostenibile“.