Un Rapporto, avviato nell’ambito dell’iniziativa britannica ASCOR delle principali reti di investitori, che esamina le performance in materia di cambiamenti climatici di 70 Paesi ad alto, medio e basso reddito, che nell’insieme coprono il 75-100% dei principali indici del mercato obbligazionario sovrano, rivela che i Paesi non stanno rispettando gli impegni volti ad eliminare gradualmente i sussidi e la produzione di combustibili fossili, rendendo i flussi finanziari incoerenti con un futuro di 1,5 °C, e che l’81% non contribuisce o non si impegna a raggiungere la propria quota proporzionale dell’obiettivo per la finanza climatica di 100 miliardi di dollari all’anno.
– Nessun Paese ha un Piano climatico (NDC sufficientemente ambizioso per il 2030 da allinearsi al parametro di riferimento di 1,5 °C, anche se due Paesi, Costa Rica e Angola, ci vanno molto vicini.
– Solo il 16% di 70 Paesi valutati ha una scadenza per l’eliminazione graduale dei sussidi ai combustibili fossili e sta bloccando nuovi progetti upstream di petrolio e gas con tempi di realizzazione lunghi.
– Otto paesi industrializzati su 10i non stanno contribuendo alla loro quota proporzionale dell’attuale obiettivo di finanziamento internazionale per il clima di 100 miliardi di dollari all’anno.
È quanto rivela ilRapporto“State of Transition in Sovereigns 2024: Tracking national Climate Action for Investments “, pubblicato il 26 novembre 2024 e condotto Transition Pathway Initiative Centre (TPI Centre) presso laLondon School of Economics and Political Science, una fonte indipendente e autorevole di ricerca e dati sui progressi compiuti da entità aziendali e sovrane nel realizzare la transizione verso un’economia a basse emissioni di carbonio, e partner accademico del progetto guidato dagli investitoriAssessing Sovereign Climate-related Risks and Opportunities(ASCOR).
Il progetto ASCOR, ideato per fornire agli investitori una comprensione comune dell’esposizione sovrana al rischio climatico e di come i governi intendono effettuare la transizione verso un’economia a basse emissioni di carbonio, nella prospettiva che una finanza di transizione mirata potrebbe aiutare i mercati emergenti e le economie in via di sviluppo a sfruttare le tecnologie a basse emissioni di carbonio e a stabilire politiche climatiche, continuando a concentrarsi sulle priorità di sviluppo, analizza i flussi di finanziamenti per il clima di 70 Paesi. Ad alto, medio e basso reddito, che rappresentano l’85% delle emissioni globali di gas serra, il 90% del PIL globale e il 100% dei tre principali indici del mercato obbligazionario sovrano,
Il Rapporto, pubblicato dopo la conclusione dellaCOP26 di BaKu, conclusasi con un difficile compromesso sulNew Collective Quantified Goal(NCQG) da300 miliardi di dollari l’annoche i Paesi più ricchi si impegnano a versare per aiutare i Paesi in via di sviluppo a proteggere le loro popolazioni e le loro economie dai disastri climatici, è destinato ad alimentare ulteriormente loscetticismo sul fatto che i Paesi industrializzati siano in grado di rispettare quanto concordato.
Le nazioni industrializzate sostengono di aver raggiunto tardivamente l’obiettivo di 100 miliardi di dollari l’anno nel 2023 e sono sulla buona strada per garantire che venga raggiunto al termine del quinquennio, ma le economie in via di sviluppo hanno ripetutamente accusato i paesi donatori di non aver raggiunto l’obiettivo e di aver fornito finanziamenti che si aggiungono all’onere del debito.
Il Rapporto, però, rivela chel’81% dei Paesi ricchi non sta contribuendo alla propria quota proporzionale dell’obiettivo di finanziamento internazionale per il clima di 100 miliardi di dollari che va dal 2020 al 2025, e che non è riuscito neppure a stabilire obiettivi finanziari futuri che soddisfino la loro quota dell’obiettivo. “Solo Francia e Germania hanno contribuito a passati e lungimiranti impegni– si legge nel Rapporto –che soddisfano la loro quota proporzionale dell’obiettivo originale di 100 miliardi di dollari”.
La maggior parte (80%) dei Paesi valutati ha un obiettivo di zero netto, ma solo una manciata dipaesi leadersta puntando a zero netto prima del 2050:Barbados e Norvegia nel 2030;Finlandia nel 2035; eAustria, Danimarca, Germania e Svezia nel 2045 o prima. Mentresolo 14 dei 70 Paesi analizzati hanno obiettivi di contributo determinato a livello nazionale (NDC) per il 2030 allineati con 1,5 °Cquando si utilizza un approccio di “equa condivisione“, che alloca il budget di carbonio del 2030 in base a principi di equità.
Inoltre, i Paesi “hanno prestazioni scadenti negli impegni per eliminare gradualmente i sussidi e la produzione di combustibili fossili, rendendo i flussi finanziari incoerenti con un futuro di 1,5 °C“.Hong Kong,PerùeUruguay sono gli unici Paesi che attualmente non sovvenzionano i combustibili fossili.
L’analisi ha anche rilevato chei Paesi ad alto reddito stanno riducendo le loro emissioni in modo più coerente, ma i paesi a basso reddito hanno emissioni pro capite inferiori e hanno più spesso tendenze allineate con i loro parametri di riferimento di equa quota per il 2030. Tra tutte le regioni, l’Unione Europea ha le prestazioni migliori, mentre iPaesi del Medio Oriente e del Nord Africa hanno le prestazioni peggiori, in parte spiegate dalla dipendenza economica della regione dalle rendite dei combustibili fossili.
Nel gruppo ad alto reddito, entrambi i paesi con i risultati migliori sono membri dell’UE:DanimarcaeFrancia. Danimarca ottiene buoni risultati nel pilastro “Percorsi delle emissioni” grazie al trend in diminuzione delle emissioni in tutti e nove i pilastri delle emissioni. Come altri leader nel pilastro Politiche climatiche e finanza, la Francia ha sviluppato politiche e sistemi che conferiscono credibilità ai suoi obiettivi di mitigazione e adattamento. Questo comprende due leggi quadro sul clima con forti meccanismi di responsabilità e una fissazione del prezzo del carbonio, sistema che copre oltre il 60% delle emissioni e una strategia per i posti di lavoro verdi. Anche la Francia contribuisce di più rispetto alla sua quota proporzionale all’obiettivo internazionale di finanziamento del clima di 100 miliardi di dollari e ha annunciato obiettivi futuri che continueranno a raggiungere questa soglia.
Il Rapporto, infine, sottolinea come sia Incoraggiante il fatto cheil 57% dei Paesi(40) valutati abbiastabilito un quadro giuridico per la politica climatica nazionale, attraverso una legge quadro sul clima, e che lamaggior parte dei Paesi (76%) abbia pubblicato un piano di adattamento nazionale, la base per la gestione del rischio fisico.
“I nostri risultati evidenziano importanti lacune nella politica climatica: è particolarmente preoccupante che solo pochi paesi abbiano assunto impegni solidi per eliminare gradualmente i sussidi o la produzione di combustibili fossili– ha dichiaratoAntonina Scheer, Policy Fellow e Research Project Manager presso il TPI Centre– I paesi devono dimostrare una solida pianificazione nazionale della transizione, attraverso misure di mitigazione valutate e bilanci trasparenti correlati al clima, affinché la prossima generazione di NDC sia investibile. La trasparenza su questi fronti aiuterà a incanalare i tanto necessari finanziamenti per il clima verso il raggiungimento dell’obiettivo di 1,3 trilioni di dollari da fonti pubbliche e private richiesto alla COP29“.