Alla Conferenza sui cambiamenti climatici di Bonn (SB64) che precede la Conferenza delle Parti (COP31) di Antalya (9-20 novembre 2026), la Presidenza turca annunciato l’Agenda d’azione e una serie di obiettivi globali misurabili per il 2035.
–La domanda finale di energia sarà soddisfatta entro il 2035 dall’elettricità per il 35%, rispetto all’attuale poco più del 20%.
–L’intensità del consumo energetico nel settore edile si ridurrà di almeno il 25% entro il 2035.
–La crescita dei rifiuti globali sarà dimezzata entro il 2035.
Presentando l’Agenda d’azionealla Conferenza di Bonn sui cambiamenti climatici (8-18 giugno 2026) l’annuale incontro che precede la COP31 (Antalya, 9-20 novembre 2026),Murat Kurum, Ministro dell’Ambiente, dell’Urbanizzazione e dei Cambiamenti climatici della Turchia, Paese co-ospitante della Conferenza insieme all’Australia, ha sottolineato “quanto sia rischioso rimanere dipendenti dai combustibili fossili importati e quanto sia urgente accelerare la transizione verso le energie pulite“, proponendo3 pilastrisu cui incentrare l’Agenda di azione per la COP31.
L’obiettivo globale collettivodi aumentare la quota di domanda finale di energia soddisfatta dall’elettricità, attualmente poco più del 20%, al 35% entro il 2035, formulato sulla base delle analisi condotte dall’Agenzia Internazionale per le Energie Rinnovabili (IRENA) e dall’Agenzia Internazionale dell’Energia (IEA) che ne monitorerà gli sforzi. Inoltre, ilsettore delle costruzioni dovrà ridurre l’intensità del consumo energeticodi almeno il25% entro il 2035e lacrescita della produzione globale di rifiuti dovrà dimezzarsi attraverso sistemi di riciclo avanzati e azioni di prevenzione dello spreco alimentare.
“L’Agenda d’azione è la forza trainante dell’attuazione–ha sottolineatoKurumalla Conferenza di Bonn, delineando il suo Programma d’azione, incentrato sulle decisioni concrete che plasmeranno la transizione –In qualità di Presidenza della COP31, abbiamo ascoltato tutti. Questo ci ha aiutato a costruire un’Agenda d’azione ambiziosa e olistica. Elettrificando la vita quotidiana, dai trasporti agli edifici e all’industria, possiamo proteggere famiglie e imprese dalla volatilità dei mercati energetici. L’obiettivo del ‘35%’entro il 2035 sarà una delle priorità fondamentali della nostra presidenza della COP31. Nel percorso verso la COP31 di Antalya, lavoreremo per riunire una solida coalizione globale, pronta e determinata ad agire a sostegno di questo obiettivo. Riconosciamo che si tratta di un obiettivo globale, che i Paesi partono da punti diversi e che perseguiranno percorsi differenti. Lavoreremo inoltre a stretto contatto con tutti i Paesi, in particolare con le economie in via di sviluppo, per facilitare l’accesso all’assistenza tecnica, al rafforzamento delle capacità e al sostegno finanziario in linea con questo obiettivo.”
L’Agenda d’azione per la COP31 è definita da 10 aree prioritarie.
Rifiuti zero
Il settore dei rifiuti è la terza maggiore fonte di metano antropogenico, responsabile del 30% del riscaldamento globale dall’inizio della Rivoluzione Industriale. Si prevede che la produzione globale di rifiuti aumenterà del 50% entro il 2050. La COP31 si propone di ampliare le soluzioni di economia circolare che prevengono le emissioni alla fonte, trasformando un problema climatico in un’opportunità di implementazione.
Priorità della COP31:- Prevenzione degli sprechi alimentari in tutte le fasi di produzione e consumo.
– Sostenere le politiche di economia circolare.
– Integrazione delle opportunità di riduzione delle emissioni di metano legate ai rifiuti negli aggiornamenti degli NDC.
Oceani e mari
Gli oceani assorbono circa il 25% dell’anidride carbonica prodotta dall’uomo e regolano i sistemi climatici globali. Tuttavia, l’aumento delle emissioni sta causando l’acidificazione degli oceani, le ondate di calore marine e il degrado degli ecosistemi costieri. La COP31 rafforzerà l’azione per il clima e gli oceani attraverso un miglioramento dell’osservazione, della condivisione dei dati e della cooperazione regionale.
Priorità della COP31:
– Integrazione del carbonio blu nelle strategie climatiche nazionali.
– Quadri di riferimento per la resilienza degli ecosistemi costieri e marini.
– Partenariati per l’osservazione oceanica e la condivisione dei dati.
– Sostegno alla resilienza per le comunità costiere.
Sicurezza alimentare
Il tema della sicurezza alimentare si concentra sulla lotta alla grave insicurezza alimentare che colpisce circa 318 milioni di persone a causa degli shock climatici. Mira inoltre a trasformare i sistemi alimentari, responsabili di un terzo delle emissioni globali ma che ricevono solo il 4% dei finanziamenti per il clima.
Priorità della COP31:
– Rafforzare il nesso cibo-acqua-clima.
– Migliorare l’accesso ai finanziamenti per sostenere la resilienza delle agricoltrici.
– Dare potere ai giovani e sostenere l’occupazione attraverso il programma “Giovani per l’alimentazione e l’azione climatica”.
– Costruire sistemi agricoli resilienti ai cambiamenti climatici.
Città resilienti ai cambiamenti climatici
Le città generano circa il 70% delle emissioni globali di gas serra, pur essendo tra le più colpite dagli impatti climatici, con quasi il 15% delle principali città esposte sia a inondazioni estreme che a periodi di siccità. In risposta a questa situazione, l’Agenda d’azione per le città resilienti ai cambiamenti climatici mira a promuovere una trasformazione sistemica ampliando le soluzioni a basse emissioni di carbonio, migliorando le prestazioni energetiche e mobilitando investimenti a sostegno di sistemi urbani resilienti e pronti per il futuro.
Priorità della COP31:
– Ridurre le emissioni di gas serra durante l’intero ciclo di vita degli edifici.
– promuovere edifici e insediamenti sostenibili attraverso sistemi di certificazione per edifici e insediamenti ecocompatibili.
– Sostenere meccanismi di finanziamento sostenibili e scalabili per le città.
– Diffusione capillare di standard infrastrutturali e edilizi resilienti.
Dare impulso all’azione per il clima: finanziario e istituzionale
Il divario tra gli obiettivi climatici globali e la loro attuazione a livello nazionale rimane la sfida strutturale più critica nell’azione per il clima. Sebbene molti paesi abbiano fissato obiettivi ambiziosi, la loro traduzione in risultati concreti è ancora ostacolata da barriere strutturali, tra cui la mancanza di progetti finanziabili, profili rischio-rendimento non allineati e deboli collegamenti tra politica e finanziamenti.
In questo contesto, questo Tema Prioritario, sviluppato sotto la Presidenza della COP31, sostiene la trasformazione degli impegni climatici in progetti scalabili e pronti per gli investimenti. Esso integra l’Acceleratore di Attuazione Globale lanciato alla COP30, traducendo le priorità globali in azioni a livello nazionale.
Il Tema Prioritario non è concepito per sostituire o duplicare le piattaforme e le strutture di preparazione dei progetti esistenti, ma per potenziarle fornendo lo slancio politico necessario per allineare, connettere e ampliare al meglio gli sforzi in corso. Opera in modo complementare, rispettando i mandati specifici dei partner chiave come la NDC Partnership, l’UNDP (Climate Promise), il CCG, i Percorsi 2050 e le Banche Multilaterali di Sviluppo. Attraverso una stretta collaborazione e un lavoro analitico congiunto con questi attori, il Tema Prioritario contribuisce a tradurre le priorità definite dai paesi in pipeline di progetti strutturate e pronte per gli investimenti, che rispondono alle esigenze sia degli investitori pubblici che privati. In tal modo, adotta un approccio basato sulla partnership che sfrutta i sistemi di attuazione esistenti, supportando al contempo l’implementazione guidata dai paesi e dimostrando risultati di investimento tangibili e precoci in vista della COP31.
Priorità della COP31:
– Fornire un supporto mirato e basato sulle esigenze dei singoli paesi.
– Rafforzare l’architettura nazionale di attuazione attraverso dati, modelli e coordinamento.
– Tradurre le priorità dei contributi determinati a livello nazionale (NDC) e dei piani nazionali di attuazione (NAP) in portafogli di progetti scalabili e pronti per gli investimenti.
– Sviluppare pipeline di progetti finanziabili e standardizzate.
– Mobilitazione di finanziamenti pubblici, privati e multilaterali, compresi i finanziamenti misti.
Giovani e istruzione
Con 1,8 miliardi di persone di età compresa tra i 10 e i 24 anni, i giovani rappresentano la generazione che subirà più a lungo gli impatti dei cambiamenti climatici, eppure la loro partecipazione significativa ai processi decisionali rimane limitata. La COP31 rafforzerà l’alfabetizzazione climatica, lo scambio di conoscenze intergenerazionale e il coinvolgimento dei giovani nei processi climatici.
Priorità della COP31:
– Coinvolgimento significativo dei giovani nei negoziati e nei processi sul clima.
– Quadri di riferimento per l’alfabetizzazione e l’educazione climatica.
– Cooperazione internazionale tra reti giovanili e istituzioni.
– Sviluppo delle competenze in linea con la formazione di una forza lavoro “verde”.
– Dialogo di alto livello che riunisce giovani leader e parti interessate.
Industrializzazione verde
L’industria rappresenta una quota significativa (25%) delle emissioni globali, e i settori più difficili da decarbonizzare si trovano ad affrontare i percorsi di decarbonizzazione più complessi. Allo stesso tempo, molti paesi in via di sviluppo necessitano di sostegno per costruire fin dall’inizio solide basi per un’industria verde. La COP31 promuoverà il dialogo politico e i meccanismi pratici per una trasformazione industriale inclusiva.
L’iniziativa “Industrializzazione Verde” mira ad accelerare la trasformazione dei sistemi industriali verso emissioni prossime allo zero, sostenendo al contempo la competitività economica, l’innovazione e lo sviluppo sostenibile. Concentrandosi sull’ampliamento delle soluzioni per i settori più difficili da decarbonizzare, come l’acciaio, il cemento, i prodotti chimici, l’alluminio e i fertilizzanti, promuove la diffusione di tecnologie pulite, rafforzando al contempo la cooperazione internazionale e l’accesso ai finanziamenti e alla tecnologia. Nell’ambito dell’Agenda d’Azione della COP31, l’iniziativa si propone di migliorare il coordinamento tra le piattaforme globali esistenti e di sostenere una trasformazione industriale inclusiva nelle economie in via di sviluppo.
Priorità della COP31:
– Rafforzare la cooperazione internazionale per una trasformazione industriale verde e competitiva.
– Promuovere poli di decarbonizzazione industriale guidati dai paesi per migliorare la predisposizione agli investimenti, soprattutto nei paesi emergenti e in via di sviluppo.
– Promuovere la creazione di mercati e la crescita della domanda di prodotti industriali a basse emissioni di carbonio attraverso la cooperazione.
– Ampliamento delle tecnologie a emissioni quasi zero nei settori difficili da decarbonizzare.
– Rafforzare le catene del valore sostenibili e gli ecosistemi innovativi dell’industria pulita attraverso azioni congiunte, con un più ampio coinvolgimento delle PMI.
Transizione verso l’energia pulita
La transizione energetica comprende infrastrutture di rete, stoccaggio, efficienza, elettrificazione e accesso a tecnologie critiche. Circa 730 milioni di persone non hanno accesso all’elettricità, mentre 2 miliardi dipendono ancora da metodi di cottura inquinanti, associati a 3,7 milioni di morti premature ogni anno.
Priorità della COP31:
– Sviluppo su larga scala delle tecnologie di cottura pulita e modelli di finanziamento ad alta integrità.
– Infrastruttura di rete, stoccaggio e meccanismi di flessibilità.
– Efficienza energetica e soluzioni di raffreddamento sostenibili.
– Percorsi di elettrificazione.
– Approcci di transizione che rispettino le circostanze nazionali.
Rio Synergy.
Le regioni in prima linea a livello globale, in particolare il Mediterraneo, l’Africa e il Pacifico, si trovano ad affrontare una crisi ambientale multidimensionale in cui siccità, scarsità d’acqua, degrado del suolo e incendi boschivi si rafforzano a vicenda. Questa realtà richiede approcci integrati che affrontino il clima, la biodiversità e la desertificazione come sfide interconnesse.
Priorità della COP31:
– Progetti pilota integrati per la gestione degli incendi boschivi e il ripristino degli ecosistemi.
– Protezione dei pozzi di carbonio e gestione sostenibile del territorio.
– Conservazione della biodiversità nell’ambito dei quadri di adattamento climatico.
– Modelli di coordinamento e attuazione tra le diverse convenzioni.
– Approcci regionali replicabili, dal Mediterraneo ad altre aree critiche.
Sistemi sanitari dinamici e resilienti
Nel contesto dei cambiamenti climatici, i rischi per la salute sono in aumento in un ampio spettro, dalle malattie e mortalità legate al calore ai mutamenti nei modelli di diffusione delle malattie infettive e alla crescente pressione sulle infrastrutture sanitarie. In questo contesto, i sistemi sanitari devono subire una trasformazione strutturale che consenta loro di prevedere, assorbire, adattarsi e riprendersi rapidamente dagli shock climatici.
In linea con la visione di una “COP di attuazione” e con il tema dei “Sistemi sanitari dinamici e resilienti“, la COP31 sosterrà lo sviluppo sistematico di sistemi sanitari che non siano solo resilienti ai cambiamenti climatici, ma anche a basse emissioni di carbonio, sostenibili e incentrati sull’equità, ancorati a strumenti politici integrati, a una governance del rischio basata sui dati, a investimenti strategici in infrastrutture resilienti, a sistemi di allerta precoce multirischio e a una forza lavoro sanitaria pronta per il futuro. Con una forte enfasi sulla capacità di attuazione, sulle soluzioni scalabili e sui risultati misurabili, la COP31 mira ad accelerare la traduzione degli impegni in azioni concrete, proteggendo la salute pubblica, in particolare per le popolazioni vulnerabili, di fronte alla crescente incertezza climatica.
Priorità della COP31:
– Infrastrutture sanitarie resilienti ai cambiamenti climatici e a basse emissioni di carbonio per garantire la continuità dei servizi in caso di shock climatici.
– Valutazione del rischio climatico e sorveglianza integrata nella pianificazione e nella governance sanitaria nazionale.
– Sistemi di allerta precoce e risposta multirischio per malattie sensibili al clima ed eventi meteorologici estremi.
– Intelligenza artificiale e soluzioni di salute digitale per la previsione e le decisioni basate su dati concreti.
– Forza lavoro sanitaria competente in materia di clima attraverso la formazione e l’occupazione nella transizione verde.
– Coordinamento intersettoriale e approccio One Health in materia di salute, ambiente, alimentazione, acqua e rischio di catastrofi.
– Cooperazione internazionale, finanziamenti sostenibili e condivisione delle conoscenze per sistemi sanitari equi e adattivi.
“Nelle prossime settimane e nei prossimi mesi, vogliamo far progredire il lavoro su tutti e dieci i temi prioritari e in ambiti che vanno oltre, e portare a termine con successo i nostri sforzi nell’ambito della COP31 e dell’Agenda globale per l’azione climatica– ha concluso il Presidente designato della COP31– Per raggiungere questo obiettivo, abbiamo bisogno del sostegno di tutti voi. Oggi il mondo non si limita ad aspettare nuove decisioni. Il mondo vuole che queste decisioni vengano attuate, perché la natura è stanca e l’umanità è stanca. La siccità arriva fino alla tavola; le inondazioni spazzano via il lavoro di una vita in una sola notte; gli incendi bruciano non solo gli alberi, ma anche i ricordi, le case e le speranze per il futuro. Per i bambini che non hanno accesso all’acqua potabile, per gli agricoltori che affidano il loro futuro alla terra, per le famiglie che hanno perso la casa e la speranza a causa delle calamità, per le società che pagano il prezzo più alto pur non avendo alcuna responsabilità per le emissioni, e per le generazioni che erediteranno questo mondo dopo di noi, dobbiamo agire più in fretta, ora”.
Immagine di copertina: FonteHappiness Foundation Trust /