Secondo il “World Economic Situation and Prospects” del Dipartimento degli Affari Economici e Sociali delle Nazioni Unite (UN-DESA).a robusta ripresa del 2021, trainata da una forte spesa per consumi e da una certa ripresa degli investimenti, sta perdendo slancio sotto gli effetti della riduzione degli stimoli monetari e fiscali e delle interruzioni delle catene di approvvigionamento, aumentando le disuguaglianze tra i Paesi e all’interno dei Paesi.
La ripresa economica globale sta affrontando forti venti contrari tra nuove ondate di infezioni da COVID-19, persistenti sfide del mercato del lavoro e della catena di approvvigionamento e crescenti pressioni inflazionistiche. Dopo l’espansione del 5,5% nel 2021, si prevede che la produzione globale crescerà solo del 4,0% nel 2022 e del 3,5% nel 2023.
E la previsione economica mondiale quale fotografata dal secondo “World Economic Situation and Prospects” (WESP 2022), curato dal Dipartimento degli Affari Economici e Sociali delle Nazioni Unite (UN-DESA).
La robusta ripresa nel 2021, trainata da una forte spesa per consumi e da una certa ripresa degli investimenti, con il commercio di beni che ha superato i livelli pre-pandemia, ha segnato il tasso di crescita più alto degli ultimi quattro decenni. Tuttavia, evidenzia il Rapporto, lo slancio per la crescita, soprattutto in Cina, Stati Uniti e Unione europea ha rallentato notevolmente entro la fine del 2021, quando gli effetti degli stimoli monetari e fiscali hanno iniziato a diminuire e sono emerse importanti interruzioni della catena di approvvigionamento. Le crescenti pressioni inflazionistiche in molte economie stanno ponendo ulteriori rischi per la ripresa.
“In questo periodo fragile e irregolare di ripresa globale, la situazione economica mondiale e le prospettive 2022 richiedono misure politiche e finanziarie più mirate e coordinate a livello nazionale e internazionale – ha commentato nel suo intervento duranto l’evento di lancio del Rapporto, il Segretario generale delle Nazioni Unite, António Guterres.- È giunto il momento di colmare i divari di disuguaglianza all’interno e tra i paesi. Se lavoreremo in modo solidaristico, come un’unica famiglia umana, potremo rendere il 2022 un vero anno di ripresa per le persone e per le economie“.
Con la variante Omicron altamente trasmissibile di COVID-19 che scatena nuove ondate di infezioni, si prevede che il bilancio umano ed economico della pandemia aumenterà ancora.
“Senza un approccio globale coordinato e sostenuto per contenere il COVID-19 che includa l’accesso universale ai vaccini – ha osservato a sua volta Liu Zhenmin, Sottosegretario generale dell’UN-DESA – la pandemia continuerà a rappresentare il rischio maggiore per una ripresa inclusiva e sostenibile dell’economia mondiale”.
La ripresa del mercato del lavoro è in ritardo e la povertà globale rimarrà elevata
Si prevede che i livelli di occupazione rimarranno ben al di sotto dei livelli pre-pandemia nei prossimi due anni, e forse anche oltre. La partecipazione alla forza lavoro negli Stati Uniti e in Europa rimane a livelli storicamente bassi, poiché molti che hanno perso il lavoro o hanno lasciato il mercato del lavoro durante la pandemia non sono ancora rientrati.
La carenza di manodopera nelle economie sviluppate si aggiunge alle sfide della catena di approvvigionamento e alle pressioni inflazionistiche. Allo stesso tempo, la crescita dell’occupazione nei paesi in via di sviluppo rimane debole, in un contesto di minori progressi nelle vaccinazioni e spese limitate per gli incentivi. Si prevede che l’Africa, l’America Latina, i Caraibi e l’Asia occidentale vedranno una lenta ripresa dei posti di lavoro. In molti paesi, il ritmo di nuovi posti di lavoro non è sufficiente a compensare le precedenti perdite occupazionali. Sullo sfondo di una debole ripresa del lavoro, si prevede che il numero di persone che vivono in condizioni di povertà estrema rimarrà ben al di sopra dei livelli pre-pandemia, con la povertà destinata ad aumentare ulteriormente nelle economie più vulnerabili. In Africa, si prevede che il numero assoluto di persone che vivono in povertà aumenterà anche nel 2023.
Maggiore disuguaglianza: la cicatrice a lungo termine del COVID-19
Livelli più elevati di disuguaglianza all’interno e tra i paesi stanno emergendo come una ferita che non risana della pandemia. Nei prossimi anni, una piena ripresa del PIL pro capite rimarrà una meta irraggiungibile per molti paesi in via di sviluppo. Si prevede che Africa, America Latina e Caraibi vedranno divari rispettivamente di 5,5 e 4,2 punti percentuali rispetto alle proiezioni pre-pandemia. Questi persistenti divari di produzione aggraveranno la povertà e la disuguaglianza e ostacoleranno i progressi nel raggiungimento degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile e di quelli dell’Accordo di Parigi. Di contro, il PIL pro capite delle economie sviluppate, rispetto alle proiezioni pre-pandemia, dovrebbe riprendersi quasi completamente entro il 2023.
Inoltre, la ripresa irregolare dell’occupazione e del reddito tra i diversi gruppi di popolazione sta esacerbando le disuguaglianze di reddito all’interno dei singoli paesi. Le donne, soprattutto nei paesi in via di sviluppo, hanno subito un calo più marcato dell’occupazione a causa della pandemia. Il sostegno al lavoro domestico non retribuito, compreso l’assistenza all’infanzia, rimarrà fondamentale per aiutare le donne a rientrare nel mondo del lavoro.
Uno scenario di politiche macroeconomiche in evoluzione
Lo spazio fiscale limitato e i vincoli di finanziamento in molti paesi in via di sviluppo continuano a limitare la capacità dei governi di sostenere le spese legate alla pandemia, compreso l’ampliamento della vaccinazione e della protezione sociale e il sostegno ai posti di lavoro.
Le banche centrali di tutto il mondo hanno iniziato a svolgere la loro straordinaria risposta monetaria alla crisi in un contesto di crescenti pressioni inflazionistiche. Sebbene necessario, il rapido ritiro degli stimoli monetari potrebbe minare la fragile ripresa. I programmi di acquisto di attività (APP), in particolare, si sono rivelati efficaci nell’affrontare le difficoltà finanziarie e nel sostenere la ripresa durante le prime fasi della crisi. Tuttavia, le APP hanno anche aumentato le vulnerabilità finanziarie globali e ampliato le disuguaglianze di ricchezza.
Le situazioni fiscali e del debito sono particolarmente difficili per molti paesi in via di sviluppo a basso reddito. Gli oneri insostenibili del debito estero, l’indebitamento aggiuntivo durante la pandemia e l’aumento dei costi di servizio del debito hanno messo molti di loro sull’orlo di una crisi del debito. forti aumenti dei tassi di interesse nei paesi sviluppati potrebbero innescare grandi deflussi di capitali e aggravare ulteriormente la sostenibilità del debito per molti paesi in via di sviluppo, che ha bisogno di un ulteriore e coordinato sostegno internazionale per la sua riduzione.
“Le autorità monetarie nei paesi sviluppati – ha sottolineato Hamid Rashid , a capo della Sezione Monitoraggio Economico Globale e principale autore del rapporto – dovranno accelerare e sequenziare la riduzione graduale degli acquisti di attività e la riduzione dei loro bilanci per mantenere la stabilità finanziaria, mantenere basso il costo del servizio del debito pubblico, garantire la sostenibilità del debito ed evitare un consolidamento fiscale prematuro“.