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Alla Conferenza Our Ocean (Bali, 29-30 ottobre 2018), la Commissione UE ha annunciato lo stanziamento di altri 300 milioni di euro per finanziare progetti internazionali di economia blu, resilienza agli impatti climatici, inquinamento marino, protezione degli ecosistemi marini, pesca sostenibile e lotta alla pesca illegale.

Nel corso dell’annuale Conferenza Our Ocean, svoltasi quest’anno in Indonesia (Bali, 29-30 ottobre 2018), con l’obiettivo di sollecitare impegni concreti da parte di governi, aziende e organizzazioni non governative per migliorare la Governance degli oceani e valorizzarne il potenziale, la Commissione UE ha annunciato 300 milioni di euro finanziamenti che si aggiungono a quelli già stanziati lo scorso anno (550 milioni di euro), per iniziative volte a combattere l’inquinamento da plastica, migliorare la sostenibilità dell’economia “blu” e sostenere la ricerca e la sorveglianza marittima.

Le condizioni dei nostri oceani richiedono un’azione globale e decisa – ha affermato l’Alto rappresentante dell’UE Federica Mogherini – Con 23 nuovi impegni, l’Unione europea porta avanti i suoi sforzi a favore di oceani sicuri, puliti e gestiti in modo sostenibile. Nessun Paese, da solo, può riuscire in quest’impresa. Serviranno determinazione, coerenza e collaborazione, all’interno e all’esterno dell’Unione, ed è in questo spirito che oggi rinnoviamo l’impegno a proteggere i nostri oceani”. 

I nuovi impegni dell’UE coprono i sei temi della Conferenza Our Ocean.

Economia blu

  1. Un’azione congiunta UE-Cina sui dati marittimi, per il quale progetto l’UE stanzierà 3,5 milioni di euro.
  2. A seguito della firma della dichiarazione di Belém nel luglio 2017 da parte di UE, Sudafrica e Brasile, l’UE continua a lavorare per un’alleanza di ricerca sull’oceano Atlantico promuovendo quadri di cooperazione rafforzati con i partner atlantici. Nell’ambito dei 250 milioni di euro annui complessivi investiti in progetti di ricerca marina e marittima nell’ambito del programma Orizzonte 2020, l’UE ha stanziato 64 milioni di euro per progetti che inizieranno nel 2019 e nel 2020. Questo finanziamento sarà destinato alla valutazione degli ecosistemi, alla mappatura dei fondali marini e a sviluppare sistemi innovativi di acquacoltura basati sugli ecosistemi, con l’obiettivo di avere entro il 2020 più di 1000 gruppi di ricerca che lavorano dall’Antartide all’Artico. Inoltre, nel 2019 verranno stanziati 18 milioni di euro per le osservazioni oceaniche e un blu cloud pilota.
  3. A seguito di iniziative di successo per promuovere la cooperazione nella ricerca marina nei suoi bacini marini circostanti, come il Baltico (BONUS) e il Mediterraneo (Bluemed), l’UE ha annunciato l’avvio di un’agenda specifica per la ricerca e l’innovazione per il bacino del Mar Nero.
  4. L’Unione europea ha annunciato che avvierà nel 2018 un’iniziativa di investimento di 18,4 milioni di euro per promuovere un’economia blu sostenibile nell’UE, dei quali 5 milioni di saranno assegnati a “Blue Labs” per la ricerca e lo sviluppo di prodotti o servizi su soluzioni innovative nel settore marittimo. Altri 6 milioni di euro saranno assegnati a vantaggio dello sviluppo delle competenze nell’economia blu. Infine, 7,4 milioni di euro saranno assegnati a progetti dimostrativi di blue economy.
  5. L’UE ha avvio nel febbraio 2018 in Africa di 4 progetti regionali nell’ambito del suo programma di monitoraggio satellitare (Copernico). I progetti che riuniscono 18 Paesi africani e l’Unione africana svilupperanno servizi relativi alla pesca e all’acquacoltura, alla vulnerabilità costiera e alla gestione del rischio, al monitoraggio degli ecosistemi costieri e del traffico navale e allo sviluppo di centri regionali di previsione meteorologica oceanica in Africa e nell’Oceano Indiano.
  6. L’UE ha annunciato che sosterrà il settore della pesca delle Seychelles affinché si sviluppi ulteriormente in modo sostenibile. Il contributo di 1,8 milioni di euro consiste nell’aggiornare la catena del valore del settore pesca e acquacoltura che è alle prime armi, rafforzando la sua competitività e apportando ulteriori posti di lavoro di qualità. Il contributo fa parte di un pacchetto più ampio di 10 milioni di euro che consente alle Seychelles di sfruttare appieno il potenziale dell’attuale Accordo di partenariato economico con l’UE, migliorando così l’integrazione competitiva delle Seychelles nei sistemi di negoziazione regionali e internazionali. Le Seychelles sono un importante centro per la trasformazione di prodotti ittici per l’UE e un partner di lunga data nell’ambito degli accordi di partenariato per una pesca sostenibile che l’UE ha con un certo numero di Paesi terzi. 

Impatti dei cambiamenti climatici

  1. L’UE ha annunciato di impegnare 5 milioni di euro per avviare la progettazione di nuovi modelli di previsione meteorologica oceanica alla fine del 2018. Questi modelli, basati sul calcolo dei big data, saranno importanti per l’ulteriore evoluzione dei servizi marittimi attualmente forniti dal programma di monitoraggio satellitare dell’UE (Copernico). Una previsione migliore significa che il servizio può guardare avanti un secolo e può aiutare meglio il processo decisionale per affrontare gli impatti dei cambiamenti climatici e costruire la resilienza ai rischi climatici nel mondo intero, come le mareggiate, l’erosione costiera e le inondazioni. 

Inquinamento marino

  1. L’UE ha annunciato un progetto del valore di 9 milioni di euro per ridurre i rifiuti di plastica e i rifiuti marini nel Sud-est asiatico. Il progetto intende sostenere una transizione verso il consumo e la produzione sostenibili di plastica e contribuire a ridurre in modo significativo i rifiuti marini, anche sostenendo approcci, politiche e modelli aziendali europei. Il progetto si concentrerà su Cina, Indonesia, Giappone, Filippine, Singapore, Tailandia e Vietnam, ma supporterà indirettamente anche i Paesi della regione del Mekong e del resto dell’Associazione delle nazioni del Sud-Est asiatico (ASEAN). Nell’ambito della Strategia sulle materie plastiche recentemente lanciata, l’UE si impegna a collaborare con i partner di tutto il mondo per elaborare soluzioni globali sull’inquinamento marino.
  2. L’Unione europea ha annunciato, come parte della sua Strategia sulle materie plastiche di:
    – di aver iniziato a lavorare su nuove norme sugli imballaggi per migliorare la riciclabilità delle materie plastiche e aumentare la domanda di plastica riciclata;
    -di aver adottato nuove misure per limitare i rifiuti di plastica e un’attenzione particolare alle materie plastiche monouso e agli attrezzi da pesca e l’uso di microplastiche nei prodotti;
    – di sviluppare norme armonizzate per la definizione e l’etichettatura della plastica biodegradabile e compostabile.
  3. L’UE ha annunciato ulteriore sostegno per la sua Strategia in materia di materie plastiche destinando 100 milioni di euro nell’ambito del programma di ricerca e innovazione Orizzonte 2020 per finanziare l’innovazione sullo sviluppo di materie plastiche più intelligenti e riciclabili, migliorando le catene di riciclaggio e rintracciando e rimuovendo sostanze pericolose e contaminanti dalle materie plastiche riciclate.
  4. L’UE ha annunciato l’aggiornamento della sua applicazione mobile (Floating Macro Litter Monitoring Application) che monitora l’inquinamento degli oceani da apporti fluviali. Mentre in passato l’app veniva utilizzata principalmente dagli scienziati, la versione 2.0 sarà resa accessibile al grande pubblico. Non si sa molto sulla quantità di inquinamento marino proveniente dai fiumi, ma estendendo l’app a un pubblico di utenti più ampio, questa conoscenza è destinata a migliorare ulteriormente.
  5. L’UE ha annunciato di sostenere un programma di gestione dei rifiuti per la regione del Pacifico con 17 milioni di euro nei Paesi del Pacifico nell’affrontare le questioni relative alla salute e al benessere, ai rifiuti marini e alla conservazione della biodiversità.
  6. La Commissione UE, insieme al Programma delle Nazioni Unite per l’Ambiente(UNEP) e con il supporto del Museo oceanografico di Monaco, dell’Unione europea dei curatori di acquari, dell’Associazione mondiale degli zoo e acquari, dell’Aquarium Conservation Partnership statunitense e della Commissione oceanografica intergovernativa dell’UNESCO, ha annunciato che coordinerà una coalizione globale di 200 acquari entro il 2019 per sensibilizzare l’opinione pubblica sull’inquinamento delle plastiche. Gli acquari saranno impegnati in attività permanenti nelle loro strutture e in azioni di comunicazione attraverso tutti i canali possibili. Saranno invitati a modificare le loro politiche di approvvigionamento, ad esempio nelle mense e nei negozi, per eliminare tutti gli articoli in plastica monouso. Saranno anche incoraggiati ad allearsi con tutti i potenziali partner e moltiplicatori, come sponsor, finanziatori e ONG,

 Protezione marina 

  1. L’UE ha annunciato un progetto del valore di 7 milioni di euro per proteggere gli ecosistemi marini e promuovere lo scambio di conoscenze sulla gestione efficace delle aree marine protette (AMP) tra le regioni dell’Atlantico e dell’Asia sud-orientale. Le aree protette marine possono svolgere un ruolo catalizzatore nel promuovere la stabilità promuovendo una migliore cooperazione e comprensione tra Paesi e comunità attraverso le frontiere.
  2. L’UE ha annunciato di aver lanciato una nuova versione del Digital Observatory for Protected Areas (DOPAExplorer, fornendo il sistema d’informazione globale più avanzato che caratterizza le aree protette terrestri, marine e costiere del mondo. Osservatorio digitale per le aree protette Explorer riunisce i dati provenienti da molteplici fonti, tra cui l’Unione Internazionale per la Conservazione della Natura (IUCN) e l’UE. L’ultima versione del database online include un’interfaccia completamente rivista che può essere utilizzata su più dispositivi (PC, tablet e smartphone).
  3. L’UE ha annunciato di finanziare un programma di sostegno regionale per la gestione sostenibile delle risorse naturali nei Paesi e Territori d’oltremare del Pacifico. Con questo sostegno, del valore di 7 milioni di euro provenienti dall’11° Fondo europeo di sviluppo (FSE), le risorse della barriera corallina e lagunare e dell’acquacoltura dovranno essere gestite in modo più sostenibile, integrato e adattabile per le economie delle isole del Pacifico che affrontano gravi difficoltà dovute ai cambiamenti climatici. 

Pesca sostenibile 

  1. L’UE ha annunciato un progetto di 36 mesi da attuare insieme al governo indonesiano sul commercio di prodotti della fauna selvatica. Tra gli altri aspetti, il progetto si concentrerà sulla protezione del pesce Cardinal Banggai (Pterapogon kauderni), specie iconica originaria dell’Indonesia, diventata un pesce d’acquario molto popolare tra gli acquariofili di tutto il mondo, con il risultato, purtroppo, che la sua popolazione è in costante declino secondo la Lista rossa delle specie minacciate della IUNC. Il progetto congiunto si pone l’obiettivo di facilitare la ricerca scientifica sulla specie, la sua protezione effettiva e lo sviluppo di alternative alla raccolta selvaggia.
  2. L’UE ha annunciato la sua iniziativa ECOFIS e il contributo di 28 milioni di euro, per il progetto volto a supportare la gestione sostenibile e lo sviluppo della pesca, affrontando nel contempo la resilienza ai cambiamenti climatici e il miglioramento della biodiversità marina. In particolare, ECOFISH intende anche rafforzare la capacità di prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non regolamentata e non dichiarata nella regione dell’Africa Sud-orientale dell’Oceano indiano e sostenere iniziative concrete di gestione e governance della pesca nell’entroterra e della pesca marittima su piccola scala.
  3. L’UE ha annunciato un impegno di oltre 11 milioni di euro nel 2018 per migliorare la governance, la ricerca scientifica e lo sviluppo delle capacità, nonché ad aumentare la conformità nelle 18 organizzazioni regionali di gestione della pesca (ORGP) e nelle organizzazioni regionali di gestione della pesca del tonno in cui l’UE partecipa. Il sostegno è volto anche a contribuire a un’ulteriore cooperazione tra le diverse organizzazioni regionali di gestione della pesca del tonno nell’ambito del processo di Kobe. L’UE ha riconosciuto la propria responsabilità nel promuovere la pesca sostenibile e nel combattere la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata.
  4. L’UE ha annunciato che sono state presentate proposte legislative per rafforzare l’applicazione dei controlli sulla pesca che propongono miglioramenti per modernizzare e semplificare il modo in cui le norme di pesca sono monitorate e rispettate nell’UE. Migliorare il modo in cui l’UE può monitorare l’applicazione delle normative dell’UE in materia di pesca intensificherà la lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata. Le proposte sosterranno inoltre l’effettiva attuazione dell’obbligo di sbarco, che entrerà pienamente in vigore a partire dal prossimo anno, che impone ai pescatori di sbarcare tutte le catture per fermare la dispendiosa pratica di rimettere in mare i pesci indesiderati.
  5. L’UE ha annunciato un contributo di almeno 500.000 euro nel 2018 alla FAO per prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata.
  6. L’UE, in quanto uno dei dieci firmatari dell’Accordo recentemente approvato per la prevenzione della pesca non regolamentata nell’Oceano centrale dell’Artico, contribuirà con 4 milioni di euro al sostegno scientifico dell’Accordo. La raccolta di pareri scientifici degli esperti sarà fondamentale per migliorare la comprensione dell’ecosistema o degli ecosistemi marini nell’Artico e, in particolare, per determinare se possano esistere riserve ittiche in quest’area che potrebbero essere raccolte su una base sostenibile. L’UE si è anche offerta di ospitare il 6° Incontro di esperti scientifici sugli stock ittici nell’Artico centrale, presso il Centro Comune di Ricerca (JRC) della Commissione UE di Ispra (Italia) nel 2019.
  7. L’UE ha annunciato un aumento del 33% (pari a 2,8 milioni di euro), per un totale di 7,9 milioni di euro, del bilancio 2018 per il Servizio di Sicurezza Marittima di Copernico, a sostegno del rilevamento e della deterrenza della pesca non dichiarata e non regolamentata. Questa integrazione consentirà all’Agenzia europea di controllo della pesca (EFCA) di svolgere ulteriormente i controlli sulla pesca via satellite, includendo la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata in tutto il mondo.

Abbiamo bisogno degli oceani e gli oceani hanno bisogno di noi – ha concluso il Commissario UE per l’Ambiente, la Pesca e gli Affari marittimi, Karmenu VellaDobbiamo ridurre con urgenza i rifiuti marini e le altre fonti di inquinamento, mettere fine alla pesca illegale e sostenere i fragili ecosistemi marini. Dobbiamo anche sviluppare la Blue economy, creando posti di lavoro e una crescita sostenibili, avvalendoci della ricerca d’avanguardia e delle nuove tecnologie. Ecco perché stiamo prendendo questi nuovi impegni”.

In copertina: Pesce Cardinal Bangaai (Pterapogon kauderni), specie iconica originaria dell’Indonesia, diventata un pesce molto popolare tra gli acquariofili di tutto il mondo, con il risultato, purtroppo, che la sua popolazione è in costante declino, secondo la Lista rossa delle specie minacciate della IUNC.

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